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韓華Momentum，成立首年將工程非法轉包給無牌照企業……遭刑事舉報

[비즈한국] 韓華000880集團旗下子公司韓華Momentum近日因涉嫌將工程非法轉包給未進行建設業登記的企業而遭到刑事舉報。京畿道在收到管轄施工現場的國土管理廳的違規通報後，採取了舉報措施並處以罰款。此次違規嫌疑發生在韓華Momentum從株式會社韓華分拆設立不到一年的時間。在建設行業不景氣及建築材料價格長期上漲的背景下，施工現場的無牌照轉包案例正在增加。

根據Bizhankook的採訪，京畿道因韓華Momentum涉嫌將建設工程非法轉包給無建設業登記的企業，已於上月將其舉報至警方，並處以1934萬韓元的罰款。韓華Momentum在2024年承接的民用“光陽正極材料五期焙燒爐及熱處理裝置安裝工程”中，將管道系統安裝及試執行工作轉包給了無牌照企業，被管轄的國土管理廳查獲。據悉，京畿道在收到違規嫌疑通報後採取了上述措施。

原則上，建設工程只能由已註冊建設業務的企業執行。根據《建設產業基本法》，欲經營建設業務者必須具備各行業規定的資本金、技術人員、設施及裝備等，並向管轄地方自治團體註冊。中標的建設經營者同樣只能將工程轉包給具備施工資格的建設經營者。向無牌照企業轉包者將面臨3年以下有期徒刑或3000萬韓元以下罰款，並處以1年以下停業處分或轉包工程額30%以內的罰款。

京畿道建設政策科相關人士表示：“針對將建設工程轉包給無牌照企業的公司，已根據《建設產業基本法》採取了行政處罰及舉報措施。處罰力度是在聽取企業意見後作出的罰款處分。”並補充道：“與未簽發轉包代金支付擔保書等在施工現場常見的違規案例不同，無牌照轉包是《建設產業基本法》中規定除行政處罰外還需承擔刑事處罰的嚴重違規事項。”

韓華Momentum是供應工業機械的韓華集團子公司，於2024年7月從擔任集團控股公司角色的株式會社韓華分拆設立。目前提供二次電池、顯示器、工廠自動化等主要產業核心裝置及工程解決方案服務。去年合併銷售額為3973億韓元，較上期（2024年7月~12月）的3079億韓元有所增長，但營業利潤從174億韓元轉為133億韓元虧損。目前韓華Momentum由韓華100%持股。

此次非法轉包嫌疑實際上發生在公司成立的第一年。韓華Momentum自2024年7月成立後，於同年8月完成了建設業登記，12月將相關行業反映在章程的經營目的中。目前經營的建築業務包括建築工程業、產業與環境裝置工程業、機械裝置與燃氣工程業。這意味著剛在分拆後取得建設業許可的公司，在成立第一年就出現了屬於刑事處罰物件的違規嫌疑。

韓華Momentum相關人士表示：“公司正嚴肅對待此事，為防止今後發生類似事件，目前正在制定並實施包括構建標準管理體系及全面改版電算系統在內的強有力對策。”

無牌照企業轉包案例呈上升趨勢。據Bizhankook分析國土交通部資料顯示，去年因將工程轉包給無牌照企業被查獲並受到行政處罰（含變更、更正、撤回）的建築公司共有244家，較前一年增加了37家。相關行政處罰從2022年的28件激增至2023年的125件、2024年的207件及2025年的244件。去年專業工程企業涉及91件，減少了20件（18%），但規模相對較大的綜合工程企業涉及153件，增加了57件（59%）。

無牌照轉包增加的背景是建設成本上漲。反映施工現場物價變動的建築工程費指數今年2月達到133.69，自去年8月以來連續6個月重新整理歷史最高值。反映建築公司體感景氣的建築景氣調查指數（CBSI）同月錄得62.5，為2024年5月指數改版以來的最低值。分析認為，行業不景氣與成本壓力同時加劇，使得部分現場利用未驗證資格的低價企業獲利的誘因增大。