[비즈한국] 圍繞農協改革的混亂局面正在不斷加劇。在政府和執政黨力推在6·3地方選舉前修訂《農業協同組合法》（簡稱農協法）之際，農協內部以農協中央會長姜浩東為首，對增設外部審計委員會及擴大監督權等措施表示強烈反對，稱其會導致“官僚控制強化”。此外，由於組織內部對於改革與“歪曲改革”存在嚴重分歧，朝野能否持續保持改革推進的勢頭備受關注。
農林畜產食品部和執政黨在經過3月11日和4月1日的黨政協商後，釋出了農協改革方案。政府正基於該方案推進農協法修訂案的立法工作。改革方案的核心內容包括：△新設作為獨立法人的農協審計委員會；△將農協中央會長的選舉方式改為全體會員直接選舉制；△重組農協經濟控股公司等。
若農協審計委員會成立為獨立法人，原本由中央會內部執行的對中央會、各組合、控股公司等的審計工作，將改由外部機構負責。方案還包含了將農林畜產食品部的指導與監督許可權從中央會和組合擴大到控股公司及其子公司的內容。對於會員直接選舉制，這是為了減少中央會長選舉中的腐敗和受賄行為，預計從2028年3月的會長選舉開始適用。目前，農協中央會長由1110名組合長投票選出，採取間接選舉制。
農林畜產食品部部長宋美玲在27日的記者座談會上表示：“如果在地方選舉後推進改革方案相關立法，將會陷入政爭。我將在5月份加快立法程序。”她還補充說：“計劃在今年6月制定涵蓋活躍經濟事業、擴大組合規模等內容的第二階段改革方案。”
隨著政府立法程序提速，農協連日來發出了反對之聲。28日上午9時，“農協自主性守護緊急對策委員會”在國會舉行了“守護農協自主性農民共同宣言儀式”，約500名來自全國各地的農畜協組合長及農業團體人士參與。他們向國會提出了五項要求：△停止官僚監督；△廢除毒素條款；△保留對子公司的指導監督權；△撤回設立審計機構方案；△停止將會長選舉改為組合員直接選舉制。
同日下午2時，工會方面在國會前舉行集會，稱農協改革案是“倉促進行的歪曲改革”。全國金融產業工會NH農協支部反對成立委員會，理由是政府推薦為主的審計委員會將擁有超然的監督權，從而強化官僚控制。此外，工會還敦促罷免在特別審計中被指控存在違法行為的農協中央會長姜浩東。28日正是國會農林畜產食品海洋水產委員會（農海會）舉行法案審查小組會議的日子，但當天並未達成共識。
金融工會NH農協支部相關人士表示：“我們並非反對農協改革本身，而是反對設立審計委員會。金融控股公司已經受到金融當局的監管。如果再設立外部機構並安插政府背景的人員進行全年審計，業務將受到嚴重製約，難以正常運營。”
政府和農協還各自發布了關於推進改革的截然相反的民調結果。由於政府調查物件為組合員，而農協中央會調查物件為組合長，這一點備受關注。27日，農林畜產食品部表示，針對農協組合員和普通民眾的調查顯示，94.5%的組合員和95.1%的民眾贊成農協改革。關於設立農協審計委員會，85.8%的組合員和93.3%的民眾表示贊成。對於政府設立針對農協中央會控股公司及子公司的監督權，68.9%的組合員和79.7%的民眾表示贊成。這是韓國農村經濟研究院（KREI）於4月21日至24日對1079名農協組合員和1000名普通民眾進行調查的結果。
農協中央會進行的調查則得出了完全相反的結果。根據中央會的資料，在4月9日至10日針對1108名農畜協組合長的調查中，871名受訪者中有96.4%反對設立外部審計委員會。此外，96.8%的人反對擴大農林畜產食品部的直接監督權，96.1%的人反對引入全體組合員直接選舉制。
不僅是政府，組合內部也出現了“現在是改革的最佳時機”，要求加快立法的聲音。隸屬於地區農畜協職工的辦公金融工會全國協同組合本部表示：“農協改革是不能再拖延的任務，應迅速處理改革立法，並對姜浩東會長進行嚴厲調查。”
針對審計機構設立屬於“官僚控制”的主張，全國協同組合本部相關人士強調：“儘管農協中央會有內部審計機構，但會長的違規行為和組織腐敗卻在增加。說其具備自我淨化能力簡直是無稽之談。為了改革，必須設立外部獨立審計機構。引入組合員直接選舉制、設立外部審計機構等早在2018年就開始討論了，並非倉促立法。”
組合內部的矛盾在21日集會後呈現出深化趨勢。起因是有人指責農協自主性守護緊急對策委員會在21日國會前的反改革集會上強制動員組合員。辦公金融工會全國協同組合本部發布宣告稱：“中央會向地區農畜協傳送了動員令檔案，強迫其填補分配的人數。”並公開了包含“必要人員為每家組合至少一輛大巴”等內容的文件。據悉，被質疑存在違法行為的姜浩東會長當天親自出席了集會，引發了外界批評。