[비즈한국] 韓國公平交易委員會（FTC）已著手對網漫及網路小說產業的收益結構和交易慣例進行實地調查。此次調查旨在深入審視從平臺到內容提供商（CP·Content Provider）再到創作者的合約結構，並核查在收益分成、預付金（MG）支付方式以及二次著作權設定過程中是否存在不公平行為。
據業界和相關當局4日透露，公平交易委員會近日啟動了“網漫與網路小說領域不公平慣例實地調查”。調查物件包括韓國國內主要的網漫與網路小說平臺及CP公司等約100家企業。公平交易委員會計劃確認各企業的收益結構、交易現狀、平臺間的競爭格局以及獲取熱門內容的途徑等。如有必要，還將審查其是否違反《公平交易法》和《約款規制法》等相關法律。
收益分成、預付金（MG）與二次著作權是核心爭議點
本次調查的核心爭議點在於收益分成（RS·Revenue Sharing）結構。RS是指平臺、CP和創作者按一定比例分享作品產生的收益。網漫與網路小說通常透過平臺流通，且多由CP承擔策劃、製作和管理職能。在此過程中，創作者最終獲得的份額是如何計算的，以及結算標準和明細是否充分公開，是此次核查的主要內容。
預付金（MG·Minimum Guarantee）的支付與扣除方式也被列入調查物件。MG是指無論作品是否熱銷，先行支付給創作者的最低保障金。然而，如果採用從後續收益中優先扣除MG的模式，在作品收益達到一定水平之前，創作者往往難以獲得額外分成。業界一直指出，MG既是保障創作者穩定收入的機制，也可能根據合約形式成為引發收益結算糾紛的導火索。
圍繞二次創作權（改編權）的合約慣例也是核查物件。網漫與網路小說在擴充套件為電視劇、電影、遊戲、動畫等作品時，會產生原作以外的附加收益。因此，平臺或CP在簽署原作合同時，是否過度獲取二次創作權，或將權利行使期限設定得過長，從而過度限制了創作者的權益，成為了主要爭議焦點。
繼去年糾正不公平條款後，調查範圍擴大至交易結構
這並非公平交易委員會首次審查網漫與網路小說領域的合約慣例。2025年，公平交易委員會曾審查了網漫與網路小說領域23家內容企業使用的合約條款，並糾正了141個條款中的1112項不公平條款。當時的糾正物件包括：擅自設定二次創作權、限制著作權人行使權利、規定過重的損害賠償責任，以及未能誠實提供結算明細等重要資訊的條款。
本次實地調查的性質更偏向於在單項條款之外，審視整個產業的收益結構和交易慣例。儘管網漫與網路小說市場是以平臺為中心發展起來的，但近期CP在作者與平臺之間連線策劃、製作和流通的角色正在擴大。隨著創作者直接與平臺簽約的結構以及透過CP進行製作和供應的結構增多，收益分成和權利歸屬關係也變得愈發複雜。
共同民主黨議員金永萬辦公室收到的業界舉報也與此次調查相關。據瞭解，在議員辦公室進行的問卷調查中，共有102家企業的306項不公平慣例舉報。舉報內容據傳涉及結算不透明、強迫簽署MG合約、不當手續費、要求無償反覆修改等問題。
公平交易委員會的調查預計將持續到年底。根據調查結果，未來不排除會有制度改革或後續調查的可能。特別是考慮到網漫與網路小說產業正處於韓國平臺海外擴張與影視化等二次內容擴充套件同步進行的階段，圍繞收益分成和權利設定標準的討論預計還將持續。