[비즈한국] 政府將餐飲店內寵物隨行合法化至今已過去兩個月。隨著允許攜帶寵物的店鋪數量增加,政府評估認為該制度已成功落地。然而,飼主們的實際感受卻大不相同。有人指出,“允許隨行”標識的增加與真正受寵物歡迎的空間增多,是完全兩碼事。

全國1870家“允許隨行”……實際情況如何?
隨著3月1日修訂後的《食品衛生法》施行規則正式生效,餐飲店內寵物隨行正式合法化。此前,出於食品汙染和傳染風險等考量,食品服務場所曾禁止動物進入。但根據新修訂的規則,只要普通餐廳、咖啡店、糕點店等滿足特定的衛生和安全標準,即可接待攜帶寵物的顧客。
施行初期,現場一度混亂。店主們紛紛抱怨設施標準和合規要求過於苛刻。這不僅要求逐一確認寵物的疫苗接種情況,還要求設定隔離廚房的圍欄、分割槽存放寵物專用餐具及清洗工具、配備寵物專用垃圾桶等。
隨著爭議擴大,食品藥品安全處(食藥處)於3月19日放寬了部分指導方針。如果寵物在懷中或放入航空箱內,則放寬桌間距標準;疫苗接種情況的確認方式除了原有的證明書和手冊外,也增加了QR碼等手段。此後,現場的不滿情緒有所緩解。食藥處相關人士表示:“雖然施行初期相關投訴較多,但在釋出改進措施後投訴大幅減少。我們判斷該制度已在一定程度上步入正軌。”
向地方政府登記的“允許寵物隨行”的店鋪數量也在迅速增加。根據食藥處食品安全國(Food Safety Korea)的資料,截至5月6日,全國允許攜帶寵物的場所共計1870家。與寵物隨行獲批初期僅有的280餘家相比,兩個月內增長了6倍以上。

然而,飼主們感受到的變化與統計資料存在溫差。雖然允許隨行的店鋪數量增加了,但很難找到真正讓人覺得“寵物受到歡迎”的空間。飼主中有人指出,不少店鋪僅是為了營銷效果或吸引新客才掛出“允許寵物隨行”的牌子。
A先生表示:“有的店雖然寫著允許帶寵物,但又掛出‘只要叫一聲就禁止入內’的公告。在這種地方很難放心入座。雖然說允許隨行的餐廳和咖啡店變多了,但我並沒有實感。反而,以前常去的寵物友好餐廳現在變成了禁寵區,覺得很可惜。”
事實上,自制度實施後,一些原本就接待寵物顧客的店鋪,因難以負擔加強後的標準和運營壓力,選擇了停業或轉為“禁寵區”。曾因作為寵物友好咖啡店而走紅的京畿道華城市B咖啡店,自3月起暫時停止了營業。店方人士表示:“本想根據新規定重新整修店鋪,但苦惱很多。考慮到逐一確認疫苗記錄的程式以及與客人產生摩擦的風險,覺得經營並不容易,所以還沒決定是否恢復營業。”
“追究管理疏忽”:7月監管在即,店主壓力倍增
3月30日舉行的首屆寵物政策委員會會議上,寵物隨行入店制度也成為了焦點。特別是針對要求店主確認疫苗接種情況的標準,引發了爭議。出席會議的獸醫薛彩賢(音)批評道:“狂犬病等人獸共患病的發病率極其微小,卻要求進入餐廳時必須逐一核實疫苗記錄,這是全世界絕無僅有的不切實際的規定。”
食藥處則堅持認為確認疫苗接種程式仍然必要。食藥處相關人士稱:“制度修訂時曾與獸醫界、消費者團體等進行座談,大家提到了確認疫苗的必要性。考慮到多種疾病的可能性,在與人共用的空間內,至少需要確認疫苗接種並基於信任進入。我們正持續與總理辦公室協商,研究是否改進。”

若寵物隨行餐廳違反疫苗核實等衛生安全管理標準,最高可處以停業20天的處罰。考慮到制度實施初期的適應情況,食藥處將監管期推遲至7月,但一旦引導期結束,就可能面臨實際行政處罰。
店主們的擔憂也正源於此。他們擔心監管開始後,一點點瑣碎的運營疏忽都可能引來投訴或舉報。實際上,近期網路上已開始分享相關內容,建議在寵物隨行場所發生事故或糾紛時,應核實店主是否存在管理疏忽。內容包括:將是否張貼入口公告、疫苗確認程式、員工現場管控情況等留存照片或錄音證據。因為一旦出現問題,這些都可以作為店鋪未嚴格遵守標準的證據。對於店主來說,接待寵物本身就意味著增加了面臨投訴和行政處罰的風險,不得不感到沉重。
另一方面,食藥處認為,在制度框架內設定標準運營,反而可以成為保護店主的裝置。食藥處相關人士表示:“店主可能會擔心被捲入場所內事故等,但只要遵守了指導方針,在責任歸屬上反而能更自由。也有店主認為在法律範圍內經營,能減少責任風險。”
該人士接著補充道:“目前正專注於制度宣傳和現場指導的預先諮詢。引導期結束後,如果接到投訴,我們將透過現場檢查來判斷是否處罰,必要時將實施特別督查。”