[비즈한국] 經核實,在首爾西小門高架橋拆除現場發生坍塌事故前,韓國國土安全管理院曾要求首爾市制定包含臨時支撐架在內的補強計劃。首爾市此前一直解釋稱,根據設計,大梁(Girder)的安全性並無大礙,因此無需安裝臨時支撐架。然而,隨著一份在開工前審查安全管理計劃書階段提出的補強建議檔案被曝光,其中明確指出應根據拆除順序制定補強計劃,該建議是否落實到實際現場安全措施中,已成為此次事件的核心爭議焦點。

根據Bizhankook從國會文振石議員辦公室獲取的資料顯示,韓國國土安全管理院在去年10月和今年1月對首爾市委託的西小門高架橋拆除工程安全管理計劃書進行審查過程中,曾提出“確認拆除時的補強計劃等結構安全性”作為補充事項。具體要求包括:△根據結構安全性審查制定拆除順序圖 △分析載荷是否恰當(確認拆除裝置的載荷分析資料) △確認根據裝置動線及拆除順序的構件結構安全性審查結果 △要求制定包括臨時支撐架在內的拆除順序補強計劃。
安全管理計劃是指建築商等在開工前為預防施工中發生安全事故而制定的計劃。根據《建設技術振興法》,建築商等必須在開工前制定安全管理計劃並獲得發包人的批准。韓國國土安全管理院為確保施工安全,可以對發包人提交的安全管理計劃書進行審查,並採取下達整改命令等必要措施。由首爾市發包的西小門高架橋拆除工程屬於第2類設施工程,屬於安全管理計劃制定及審查的物件。
值得關注的是韓國國土安全管理院提出的制定包括臨時支撐架在內補強計劃的要求。據瞭解,在此次西小門高架橋拆除過程中,並未安裝用於加強結構安全的臨時支撐架。首爾市此前的立場是,由於高架橋結構特性,大梁(連線柱與柱的梁)支撐牢固,因此無需安裝臨時支撐架。然而,相關部門在開工前審查安全管理計劃書的過程中,曾兩次要求制定包括臨時支撐架在內的補強計劃,這一事實現已被證實。
首爾市城市基礎設施本部本部長林春根在27日的事故說明會上,針對記者提出有關未安裝安全裝置的質疑時回答道:“在最初制定拆除計劃時,根據設計內容判斷大梁的安全性並無大礙。因此計劃直接切割並起吊(高架橋橋面)。所以我們推測,現場很難預料到大梁本身會發生坍塌。”
另一方面,西小門高架橋坍塌事故已造成6人傷亡。事故發生於本月26日下午2點33分左右,地點位於首爾西大門區西小門高架橋鐵路穿越路段。據首爾市稱,事故當天凌晨在該路段進行橋面切割作業時,發現部分大梁下沉的異常徵兆,隨後在檢查過程中結構物發生坍塌。事故造成現場負責人、監理團長及外部專家共3人死亡,首爾市及西大門區相關工作人員等3人受重傷。
西小門高架橋是一座臨近60年使用年限的老舊高架橋。自1966年建成(全長493米)以來,一直承擔著連線首爾站及忠正路一帶交通的作用。但隨著橋墩混凝土脫落、橋面板及梁體受損等老化現象的持續,且在最近的精密安全診斷中被評為D級,最終決定拆除。拆除工程由首爾市城市基礎設施本部發包,由興化(Heunghwa)施工,水成(Suseong)工程擔任監理。工程期限為去年4月至今年7月,事故發生時工程進度為88%。
大韓民國產業現場教授團教授崔明基表示:“國土安全管理院要求進行結構安全性審查並制定臨時支撐架等補強計劃,說明他們認為拆除過程中存在風險。如果結構審查結果認為不需要支撐架,必須有相應的佐證資料;否則就應該採取安裝支撐架或用起重機固定結構物等補強措施。”他指出:“如果這些補充意見沒有反映在實際的安全管理計劃和現場措施中,可以被視為加劇事故風險的因素。”