[비즈한국] “由於長時間沒有結果，許多商戶都感到身心俱疲。希望早日能有一個定論。”
首爾特別市鍾路區於19日釋出了“世運4區再開發專案專案實施計劃（變更）許可”公告。隨著該許可方案產生法律效力，除國家遺產廳諮詢機構——國家遺產委員會的埋藏遺產審議等程式外，世運4區再開發專案已完成了大部分行政手續。雖然再開發專案重新獲得了推進動力，但現場商戶們表現出的更多是疲憊而非期待。
24日走訪的世運4區呈現出與附近其他再開發區域不同的景象。在5-1和5-3區域，施工人員穿梭忙碌，而世運4區則雜草叢生，大門緊閉。儘管傳來了專案實施計劃變更獲得許可的訊息，但現場瀰漫的並非活力，而是一種因漫長等待而產生的疲憊氛圍。
在世運商街銷售音響裝置的60多歲A某表示：“剛說要開發時確實滿懷期待，但說了這麼久到現在還沒什麼變化，現在已經不抱希望了。”經營電子零件店的B某也說：“雖然這次獲批了，但感覺再開發專案依然不會順利進行。只可惜再開發問題被捲入了政治鬥爭之中。”
隨著鍾路區的許可，世運4區再開發專案雖獲得了推進動力，但專案能否順利進行仍是未知數。國家遺產廳此前曾命令專案實施方——首爾住宅城市公社（SH）進行世界遺產影響評估，並根據評估結果補充調整專案計劃。該廳還向首爾市和鍾路區下達了在完成評估程式後再進行專案實施計劃（變更）許可程式的指令。對此，SH表示不服，目前正在進行撤銷處分的行政訴訟。
國家遺產廳正考慮應對鍾路區的許可決定。國家遺產廳相關人士表示：“我認為鍾路區的許可應當被撤銷，目前正在商討對策。”並補充道：“如果首爾市有意願進行世界遺產影響評估，我們將提供支援與配合。”
在區廳長換屆期間做出專案許可決定也引發了爭議。鍾路區廳長當選人柳贊鍾（共同民主黨）方面曾傳達意見，要求將世運4區等主要審批流程推遲至新任區廳長就職之後。然而，現任區廳長鄭文憲（國民力量黨）在任期即將結束之際批准了專案實施計劃變更案。首爾市相關人士稱：“據我所知，當選人方面已表示可能會對此次審批過程提出質疑。”如果新任區廳長就職後，許可是否維持再次成為爭論焦點，該專案可能陷入更深層的法律和行政糾紛。
世運4區爭議是開發必要性與文化遺產保護訴求相互交織的問題。首爾市和專案推進方以老舊市中心整備和專案正常化為由，而國家遺產廳則認為應優先考慮對世界遺產宗廟的影響。此外，還疊加了區廳長換屆期間的審批爭議。
矛盾持續的時間越長，負擔最終會回到現場商戶和租戶身上。因為無論是專案繼續推進還是再次停滯，都會直接影響他們的經營計劃和搬遷討論。最終，有聲音指出，世運4區再開發的課題核心在於，除了歷史文化保護和城市整備的公共價值外，還需尋找緩解在漫長等待中持續經營的商戶和租戶不確定性的解決之道。
專家指出，應首先構建由專案主體、商戶及相關機構共同參與的討論機制。世宗大學房地產AI融合系教授申寶妍建議道：“需要組建由商戶、專案方及相關機構參與的協商會來協調意見。雖然眼下看起來花費時間，但從整個專案週期來看，這或許是減少衝突、加速推進的有效方法。”