[비즈한국] 每當地緣政治風險動搖全球原材料市場時，依賴化石燃料進口的國家，其經濟基礎都會受到嚴重打擊。俄烏戰爭和中東地區軍事緊張局勢的加劇，極大增加了能源供需的不確定性，並讓人深刻認識到：能源轉型不僅僅是為了保護環境所做的道德宣言，更是直接關係到國家經濟生存的“安全”問題。在此背景下，韓國與德國的決策者、立法機關、金融及產業界專家齊聚一堂，共同探討進入可再生能源時代的實質性執行策略。
由德國駐韓大使館和國會全球外交安全論壇共同主辦，氣候解決方案（Solutions for Our Climate）承辦的“2026首爾氣候對話（Climate Talk Seoul 2026）”於7月2日在首爾汝矣島康萊德酒店舉行。本次活動以“再生能源轉型時代的能源安全：韓德治理對話”為主題，深入剖析了韓國可再生能源發電佔比依然徘徊在10%左右的結構性侷限，並基於韓德兩國的經驗，多維度探討了大型可再生能源專案的融資及基礎設施擴建方案。
應對氣候危機：超越環境邏輯的地緣政治生存戰略
德國駐韓大使館副大使約恩·魏瑟特（Jörn Weisert）在開幕致辭中表示：“歐洲近期因40度以上的高溫損失了無數生命，我們親身經歷了氣候危機的緊迫性。近期的地緣政治危機證明了僅依賴化石燃料的體系是多麼脆弱。擴大新能源不僅是簡單的氣候政策，更是保家衛國的安全保障政策。”魏瑟特副大使強調，德國得益於風能、太陽能等預見性的推廣，大幅降低了對化石燃料進口的依賴，從而切實保護了國家經濟。
韓國外交部氣候變化大使甄鍾浩（Kyeon Jong-ho）也傳達了氣候外交現場的緊迫感。他指出：“地緣政治的不穩定和能源安全危機，有力地提醒了我們能源系統在嚴重依賴化石燃料方面的結構性脆弱。向清潔能源轉型不僅是為了環境可持續性，更是出於國家安全和經濟韌性的緊迫命令。”
朝野議員眼中的韓國能源體系現狀
在當天的政策對話中，環境律師出身的共同民主黨議員樸智惠、正統外交官出身的國民力量黨議員金健，以及醫生出身的改革新黨議員李柱映出席並闡述了各黨對國家能源戰略的願景。
樸智惠議員將2030年可再生能源增加至100吉瓦（GW）定為核心任務。她表示：“儘管韓國一直呼籲擴大可再生能源，但目前的發電佔比仍停留在10%，而化石燃料佔比高達60%。最緊迫的是提高輸電網的電力接納能力，為此我已提出相關法案，旨在改革電力市場以引入儲存及靈活性服務，併為發行綠色國債提供法律依據，使其發揮公共財政的槓桿作用。”
相反，金健議員則強調了現實執行基礎設施比理想數值更為重要。他提到：“在我擔任駐英大使期間，電視新聞裡每天播放的都是圍繞輸電網與當地居民產生矛盾的糾紛，而非海上風電本身。轉向可再生能源之路絕非坦途，必須解決獲得居民支援這一現實障礙。與其拘泥於理想的目標設定，不如從包括核能在內、現實且均衡的能源組合（Energy Mix）角度出發，才能將市場衝擊降至最低。”
李柱映議員冷靜地指出了韓國面臨的地緣政治孤立結構。他指出：“與歐洲不同，韓國是一個與鄰國電網不相連的‘電力孤島’。作為以高階製造業為中心的高耗電國家，我們要支撐未來的物理AI和半導體競爭力，穩定的能源供應至關重要。如果我們對特定國家的太陽能電池板等供應鏈過度依賴，可能會導致另一種形式的安全從屬危機，因此必須優先構建自主技術實力及多樣化的產業方案。”
市場機制正常化與金融渠道構建
德國JBO工程集團（全球知名的海上風電及土木設計工程企業）代表法爾克·呂德克（Falk Lüdeke）在主旨演講中表示，成功實現大型可再生能源專案的核心融資條件是計劃、收益和許可的“可預測性”。呂德克代表指出：“與歐洲相比，韓國由於海床土質條件和風速等自然因素，基礎結構安裝成本和技術挑戰更高。為抵消這些成本增加因素，必須確立明確的許可標準，並透過排除投機因素的穩定收益模式，為市場提供確定的‘可預測性’。”
在隨後的專家討論中，各方就如何將這種可預測性引入韓國市場提出了見解。Plan 1.5律師事務所的律師尹世鍾直指阻礙國內可再生能源市場自主性的價格扭曲問題。他指出：“降低專案風險的核心在於創造一個專案能夠盈利的價格環境。強行壓低可再生能源運營商的單價是有侷限的，而提高化石燃料價格的機制制度上已經存在。”
他進一步指出：“韓國雖然執行著覆蓋73%溫室氣體排放量的碳排放交易體系，但發電領域僅徵收了10%的碳價，實際上人為地保持了廉價的化石燃料價格。政府應擺脫為物價管理等政治目的而過度抑制能源價格的慣例，使碳價正常化，才能實現規模經濟並開啟良性競爭。”
代表金融投資界的NH Amundi資產管理公司ESG研究組組長崔龍煥則指出了連線民營資本流動性與實質性氣候投資渠道的缺失。他解釋稱：“目前的全球資本市場處於‘資本等待（Capital is waiting）’狀態，資金充裕，但缺乏風險控制嚴密且具有吸引力的專案管道。”
他建議：“為彌補複雜的氣候政策與資金投入之間的鴻溝，有必要參考德國復興信貸銀行（KfW）的模式。正如KfW在過去10年中透過投入大規模資金分擔風險，平滑連線民營資本一樣，韓國也急需設立類似‘氣候投資公司’或‘綠色金融公司’的制度中心，以精確測量、報告和驗證（MRV）投資資金的減碳貢獻，並引領民營投資。”