[비즈한국] 政府正在推進將面臨空置問題的知識產業中心改造為住宅供應方案的計劃。行業對此表示期待，認為既能解決空置問題又能增加住宅供應，但改造費用、複雜的產權關係以及用途變更審批等也被指為阻礙業務推進的絆腳石。現場也有聲音指出，若要提高政策的實效性，必須加強與業界的溝通。
根據韓國房地產開發產業研究院發表的《關於解決居住-產業空間供需失衡的知識產業中心用途轉換審查》報告顯示，首都圈知識產業中心的空置率估計約為55%。由於空置率居高不下，長期以來一直有意見提出將閒置的知識產業中心用作居住設施。
在近期舉行的房地產政策國民大座談會上也出現了相關討論。在座談會的線上國民房地產政策建議留言板上，不斷有建議提出希望放寬限制，以便將空置的知識產業中心用作公共租賃住房，或將其轉換為住宅用途。
韓國國土交通部也在推進位制度改革，旨在將知識產業中心的空置空間用於住宅供應。為擴大非公寓類住宅的供給，國土交通部已對《國土計劃法》施行令修正案進行了立法預告，允許在2027年之前將一般工業區內的知識產業中心暫時轉換為辦公樓（Officetel）。
同時，政府還計劃擴大韓國土地住宅公社（LH）的收購物件，以便將知識產業中心用於公共租賃住房。國土交通部對《公共住宅特別法》施行令修正案進行了立法預告，內容包括將“工廠”加入收購租賃住宅的物件，並以9月修訂為目標進行後續程式。儘管法規尚未最終修訂，但LH已將知識產業中心內的工廠納入非住宅改造業務的受理範圍。實際的審議和業務物件選定將根據修訂程序進行評估。
政府著手利用知識產業中心，是因為認為可以利用現有建築相對快速地提供住宅。利用知識產業中心無需像拆遷重建那樣經歷搬遷和拆除過程，也無需像開發公共宅地那樣重新徵收土地和基礎設施。位於地鐵站周邊或商業區附近的知識產業中心，還有潛力被轉化為職住平衡型的住宅。
然而，撇開政策意圖不談，在實際轉向居住用途的過程中，仍有不少現實制約。施行令的修訂只是為知識產業中心轉換為辦公樓及LH收購開啟了制度性通道，並非意味著單個建築能立即轉為居住設施。鑑於建築原有的用途和結構各不相同，每棟建築都需要單獨進行用途變更的審批。
結構改造的費用也是沉重的負擔。在一些知識產業中心，內部空間是透過隔斷劃分的，且每層共用衛生間。若要將其改為居住空間，必須加裝各戶獨立的衛生間、廚房及給排水設施。根據建築狀況，還可能需要進行防水、採光、通風、消防和隔音效能的加固工程。結構改造範圍越廣，工程造價的壓力就越大。
區分所有權結構也是一個變數。知識產業中心有時採取將一棟樓按單元分售給不同業主的形式。若要改變公用部分或整棟樓的用途，可能需要獲得全體區分所有權人的同意。如果僅將部分單元轉換為住宅，還可能出現同一棟樓內產業設施與居住設施混合的問題。
專家也認為，知識產業中心的裝置和產權結構可能在實際轉換過程中成為制約因素。大韓建設政策研究院研究員李恩亨指出：“配備各戶獨立的衛生間、廚房和管道，並加固牆體和隔音設施，都需要高昂的費用。對於已分售給不同業主的知識產業中心，在獲取所有權人同意的過程中也可能遇到困難。”這也是為什麼外界呼籲在將政策轉化為實際住宅供應時，必須經過嚴謹審查每棟建築具體情況的過程。
業界對於該政策持積極態度，認為這可以同時實現緩解空置和增加住宅供應的目標。在7月23日舉行的房地產政策國民大座談會上，京畿道義王市某知識產業中心開發商代表出席並表示歡迎政策，表達了參與業務的意願。
另一方面，也有聲音指出在政策推進過程中缺乏與現場的溝通。韓國知識產業中心聯合會會長李龍福在表示歡迎政策的同時也提到：“（政府）並未與聯合會進行單獨溝通。對於未能充分反映瞭解實際情況的相關人士的意見，感到有些遺憾。”