[BizHanKook] 守護禾穀洞49年的江西區政府隨著遷入麻谷綜合新辦公樓,畫上了“禾穀洞時代”的句號。江西區政府此舉旨在整合分散的行政職能,以提升居民便利性和辦公效率,但在這一初衷背後,禾穀洞的商戶們正因政府遷出導致的商圈萎縮而憂心忡忡。

江西區政府從本月起按部門分批次遷往麻谷綜合新辦公樓。位於佳陽洞和禾穀洞分部的部門已於本月6日完成搬遷,此後本部及福利、行政支援相關部門也依次搬離。隨著29日區議會的最後遷入,整個辦公樓搬遷工作將告一段落。
27日上午,記者走訪了位於禾穀洞的江西區政府舊辦公大樓,看到搬遷工作正處於收尾階段。正門前,幾輛手推車上堆滿了裝滿雜物的藍色籃子。臨近午餐時間,卡車接踵而至,裝上這些籃子和各類行李後駛離大樓。大樓各處貼著“因大樓搬遷無法使用停車場”的橫幅,以及智慧圖書館、自動回收機等區政府內部設施停止服務的通知。

從禾穀洞一帶“江西區政府”這一名稱逐漸消失的現象中,也能真切感受到辦公樓搬遷帶來的變化。據江西區政府訊息,自24日起,“江西區政府十字路口·首爾數碼大學”公交站更名為“首爾數碼大學”,“江西區政府·韓國健康管理協會”站更名為“江西警察署·韓國健康管理協會”。相反,在麻谷綜合新辦公樓附近的“江西稅務署”站則新增了“江西區綜合辦公樓”的站點名稱。
坐落於麻谷洞機場大路135號的綜合新辦公樓彙集了區政府、區議會和保健所。此次搬遷的核心在於將此前分散在各處辦公樓的行政職能集中在同一地點。江西區政府期待透過辦公樓整合,加強各部門間的業務銜接,並減少居民需要在多個辦公樓之間往返的不便。新辦公樓內還將入駐江西曆史文化館、麻谷開放圖書館、公共婚禮禮堂等供居民使用的設施。

另一方面,在區政府遷離後的禾穀洞,對於商圈萎縮的擔憂聲不絕於耳。隨著搬遷工作進入實質階段,政府職員和辦事人員的腳步減少,商戶們的營業額也較以往有所下滑。當天記者採訪的附近商戶均表示,已經切身體會到了流動人口和營業額的減少。
在江西區政府附近經營咖啡店多年的A某表示:“以前有很多區政府公務員光顧,現在和生意好時相比,營業額大概只有三成。”他感嘆道:“沒想到人流量會下降得這麼厲害。”
在正門附近經營便利店的B某也表示:“以前上班高峰期,區政府職員經常來買東西,現在這些人都不見了,營業額只有以前的三分之一。”他補充說:“我們店還有過路客,聽說那些餐廳受到的打擊更大。”
在區政府附近經營了6年韓餐店的C某稱,隨著搬遷進行,客流量減少了一半以上。他說道:“雖然搬遷還沒徹底結束,還有留守的職員來用餐,但明顯感覺到人越來越少。以前不僅是職員,還有很多辦事人員和訪客,現在幾乎沒什麼客人了。”C某解釋說:“我們店臨街還算好一點,店面在裡面的商戶情況更加嚴重。”
目前的問題是,短期內很難找到能夠填補區政府遷出後空缺的替代性需求。最終,政府搬遷後能否獲取新的客流,將成為禾穀洞商圈重組的核心變數。
世宗大學房地產AI融合系教授申寶妍表示:“區政府周邊不僅有公務員和辦事人員,還有法務師、稅務師等配套行政行業共同支撐商圈。一旦區政府遷走,首先是流動人口和營業額下降,隨後連帶的相關行業也會搬走,可能導致商圈萎縮排一步加劇。”不過她補充說:“禾穀洞擁有穩固的居住基礎,且江西警察署等公共職能依然保留,因此不太可能出現急劇的空心化,更有可能重組為客單價較低、但翻檯率穩定的生活密集型商圈。”
申教授認為:“要啟用商圈,與其吸引一次性訪客,不如創造能夠讓人每週反覆到訪2~3次的需求。例如終身教育及職業培訓設施、護理及療養人員培訓機構、以門診為主的醫療設施等,這些能夠促使人們因特定目的而重訪的設施會更加有效。”
此外,江西區政府正計劃拆除禾穀洞舊辦公大樓,並在此地新建複合文化設施。在7月15日舉行的江西區議會第322屆臨時會議行政財務委員會業務報告中,江西區政府表示,透過對舊址活用方案的研究,得出了建設包含表演場、圖書館、體育設施等內容的複合文化設施的方案。區政府計劃在制定基本計劃後,確定具體的設施構成和專案日程。在拆除之後到新設施建成之前,該地塊將臨時作為停車場使用。