[비즈한국] 針對政府開展農地全面調查的方針，社會各界發出了憂慮的聲音。政府的立場是透過全面調查識別出以投機為目的的農地，並根據《農地法》採取相應措施。然而，農民們擔心，即便因不得已的原因無法耕種，也有可能被歸類為投機勢力。在野黨也對此次農地全面調查提出了批評。
農林畜產食品部（農食部）表示，在21日舉行的黨政協商會議上，討論了農地全面調查的推進情況及後續措施。黨政方面表示，對於投機性質明確的農地，將依法依規進行處置；對於農村實際生產中產生的慣常性違規行為，將反映農村現實，實現農地所有權與利用的正常化和合法化，確保農業經營者能夠便利地進行耕作。
據農食部介紹，此次農地全面調查旨在防止在無實際務農意願的情況下，以謀取差價或開發利益為目的獲取、持有農地的投機行為。典型案例包括：在土地交易許可區提交虛假務農計劃獲取農地後，擅自休耕或非法租賃；農業法人獲取農地後從事房地產業；透過拍賣等方式僅獲取農地份額後擅自休耕或非法租賃等。一旦查實投機行為，將根據《農地法》採取下達處置命令等措施。
農食部解釋稱，農地全面調查的目的是篩查出投機性農地並將其歸還給農業經營者，同時透過掌握全國農地現狀，改善符合農村實際的制度與政策。目前已利用行政資訊和航拍照片完成了基礎調查，自8月起正以調查員的實地核查為中心進行深入調查。對於因高齡或繼承等原因難以親自耕種的情況，政府計劃透過引導自行整頓和委託農地銀行等方式，暫緩處置。
農食部部長宋美玲表示：“農地全面調查是準確把握農地現實、使農地制度與實際相符並振興農業與農村的出發點。我們將確保不給善良的農業經營者和國民帶來損失或不便，請大家不要不安，並積極配合調查員工作。”
儘管如此，擔憂聲依然存在。有人擔心因不得已的原因休耕也會被歸類為投機勢力；此外，在非首都圈地區，農地交易本身並不活躍，即使想賣掉也很難找到買家。還有人擔憂，如果全面調查後部分農地被下達處置命令，可能會導致整體農地價格下跌，從而使土地所有者的資產價值受損。
全國農民會總聯盟主張：“對於難以繼續務農的高齡農民來說，如果找不到出售農地的地方，也沒有可以穩定託管的地方，那麼全面調查只能成為另一種負擔。政府應制定充足的收購預算和有效的公共收購體系，使從事農業一生的高齡農民能夠以合理的價格處理農地，實現穩定退休。”
全國農民會總聯盟還補充道：“全面調查絕不能變質為農民結構調整的手段。透過全面調查獲得的農地資訊，首要應被用於糾正投機農地，並穩定供應給真正有需要的農民。”
在野黨也提出了批評。國民力量黨議員金善教在22日的院內對策會議上指出：“農民含著血汗的土地與財產，不是李在明政府進行魯莽政策實驗的物件。政府應從原點重新審查農地全面調查，在保護高齡農民和實際耕作租賃農戶的同時，細緻考察對農地價格和農村金融的影響，並制定根本性的配套對策。”祖國革新黨院內代表金準亨也在22日的議員總會上表示：“雖然贊同調查宗旨，但不應反覆出現因脫離現實而倉促推進、事後才進行補充的政策混亂。政府應更深入傾聽現場的聲音，制定明確的救濟方案，出臺讓國民放心的政策。”
面對諸多擔憂，政府立場仍然是按計劃推進農地全面調查。部長宋美玲23日在社交媒體（SNS）上表示：“進行農地全面調查的原因只有一個：為了讓農地真正用於農業，提高農業經營者的收入。我們會讓大家在一段時間後感慨‘當時進行農地全面調查真是做對了，種地確實變得更方便了’。”總統李在明也分享了宋部長的文章並表示：“為了防止農地投機和實現農地的高效利用，農地全面調查是必不可少的。‘耕者有其田’以及政府為守護這一原則所做的努力，是憲法即國民的命令。”
- 耕者有其田
- 即只有實際耕種農地的人才能擁有農地所有權的原則
儘管政府發表了上述立場，但擔憂並未消退。國民力量黨代表張東赫24日在社交媒體上反駁道：“平時不遵守憲法，這種時候卻搬出憲法來。憲法也明確保障國民的財產權。我國憲法中沒有任何規定允許總統隨意剝奪農民的土地。”