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韓國產業銀行遷往釜山再次升溫……實地探訪閒置四年的BIFC預定地

[비즈한국]  釜山市吸引韓國產業銀行(產業銀行)總部落戶的行動再次進入快車道。若產業銀行將總部遷至釜山,南區的釜山國際金融中心(BIFC)被視為最熱門的候選地。在尹錫悅政府時期,釜山市曾推進將產業銀行遷入釜山國際金融中心的方案。然而,進入李在明政府後,產業銀行總部遷移計劃失去動力,該地塊因此淪為無用武之地的空地。若按照釜山市的要求,產業銀行總部遷移成為現實,那麼釜山國際金融中心地塊的開發將備受關注,預計也將對周邊房地產市場產生影響。

釜山廣域市南區釜山國際金融中心地塊。在尹錫悅政府時期,釜山市曾推動在此地建設產業銀行新大樓。圖片=樸炯民記者

將產業銀行總部遷往釜山的計劃始於尹錫悅政府時期。尹錫悅前總統自競選候選人時期起就承諾會將產業銀行總部遷至釜山。然而,由於當時作為在野黨的共同民主黨的反對,《韓國產業銀行法》修訂案未能透過國會門檻。現行《韓國產業銀行法》明確規定:“總部設在首爾特別市”。

李在明總統此前曾表示,將以設立東南部投資公司來代替產業銀行的遷入。但釜山當地社會依然強烈要求產業銀行遷入。國民力量黨釜山市黨委員長李成權在8月透過社交媒體(SNS)主張稱:“產業銀行遷往釜山是釜山不可再拖延的核心課題,與其推進設立東南部投資公司,不如先集中力量完成早已推動的產業銀行釜山遷移工作。”

釜山經濟正義實踐市民聯合會(釜山經實聯)也在9月強調:“產業銀行遷往釜山是完成海洋首都及海洋大都市圈的最後一塊拼圖。在海洋水產部及主要航運企業已遷至釜山的情況下,如果作為政策金融核心的產業銀行繼續留在首爾,勢必會導致現場貼近型支援及政策推行速度下降。”

釜山市長全在秀在6月地方選舉當時曾提及,相比產業銀行遷移,東南部投資公司是更為現實的替代方案。但最近,全市場也開始對產業銀行遷移表現出積極態度。

全在秀市長在9月的市政說明會上表示,正在與政府就產業銀行遷移事宜進行商討。全市長表示:“航運大企業需要的支援並非租金減免,而是船舶金融。雖然液化天然氣(LNG)運輸船單艘價格約2500億韓元左右,其中90%透過金融籌措,但國內商業銀行不辦理航運金融業務,導致企業只能依賴海外金融機構。這就是為何將產業銀行遷往釜山作為最優先事項來推動的原因。”

由於被視為“親明派”的全在秀市長親自推動此事,外界評估認為,產業銀行遷往釜山的可能性並非不存在。執政黨共同民主黨擁有161個席位,佔據半數以上。只要政府與執政黨給予支援,《韓國產業銀行法》的修訂是完全可行的。分析認為,國民力量黨此前也一直支援產業銀行遷移,因此現在反對的可能性很低。

若產業銀行遷至釜山,其位置被提及最多的便是南區的釜山國際金融中心一帶。在尹錫悅政府時期的2022年,曾有過在釜山國際金融中心內約1.7萬平方米(約5142坪)的地塊上建設產業銀行大樓的構想。隨著產業銀行遷移未能實現,該地塊目前仍為空地。地塊所有者為釜山城市公社。

該地塊在釜山被視為“黃金地段”。釜山國際金融中心鄰近釜山市最大的市中心西面,距離釜山站也不遠。由於主要金融公司入駐了釜山國際金融中心,商業圈也相當發達。韓國交易所、韓國證券結算院、韓國資產管理公社、韓國住宅金融公社、住宅都市保證公社等主要金融公企業總部均設在釜山國際金融中心,代表釜山市的金融公司BNK金融集團總部也位於該中心旁邊。

正因如此,有觀點指出,如果釜山國際金融中心的地塊閒置不用,實在可惜。釜山當地社會要求產業銀行總部遷移的最大原因雖然是地區均衡發展,但如何利用該地塊也是重要的考量因素。

《Biz韓國》於9月29日走訪了釜山國際金融中心地塊。地塊上雜草叢生,碎石散亂,還停放著幾輛公交車。地塊各處可見菸頭和垃圾,管理狀態堪憂。在釜山國際金融中心入駐企業工作的A某表示:“因為有雜草和碎石,我不得不繞道人行道走,非常不便。這塊大面積地塊既不是公園也不是正規停車場,作為每天路過這裡的人,我真希望能把它建設成某種設施。”

問題在於,如果產業銀行遷移計劃告吹,或者在其他地方另建辦公樓該怎麼辦。釜山城市公社雖然有長期開發該地塊的計劃,但在開發前必須募集入駐企業。如果產業銀行能入駐是最好的劇本,但若不然,就必須尋找替代企業。對釜山城市公社而言,只有確定產業銀行是否遷移,才能籌備下一步計劃;如果確定時間拖延,地塊開發也會相應滯後。

政府預計不久後將釋出公共機構遷移方案。鑑於政界長期以來一直要求產業銀行遷移,據傳釜山當地社會的期待感也非常高。以產業銀行遷移為契機,釜山城市公社能否正式啟動釜山國際金融中心的開發,正受到當地社會的高度關注。

本文由AI自動翻譯。與韓語原文相比可能存在誤差。
박형민 기자

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