[BizHanKook] 受人工智慧(AI)熱潮帶來的半導體出口繁榮推動,今年韓國出口有望史上首次突破1萬億美元,開啟“夢幻時代”。按目前的速度,年出口額1萬億美元的目標預計將在本月內達成。儘管得益於半導體行業的火爆,韓國正面臨3%中段的經濟增長率和人均國民收入突破4萬美元的重大里程碑,但普通民眾感受到的經濟狀況卻處於谷底。
民眾體感景氣與經濟指標之間存在巨大差距的原因之一,在於就業市場復甦緩慢。由於被視為優質崗位的製造業就業人數減少,今年就業人數的增長幅度極有可能創下自新冠疫情導致就業崩盤的2020年以來的最低水平。這是因為若要達成政府乃至韓國銀行所預測的今年就業指標,第四季度(10~12月)的每月就業人數必須比去年同期增加20萬人以上。

李在明總統2日在國會發表“2027年預算案施政演說”時,強調了為消除不平等和兩極分化而採取擴張性財政政策。李總統表示:“此時此刻,我們必須回答國民們迫切的呼聲——即‘國家經濟變好了,但我的生活依然艱難’,以及‘如果我的生活沒有改善,增長又有什麼意義’這一沉重的質問。”並提出了“全民增長”的構想。
他特別指出,將透過引入實習學期制等方式,將工作體驗、培訓及求職援助的物件從56萬人擴大至72萬人。此外,他還說明將增加約3萬個老年崗位,使總量達到118萬個。李總統之所以如此強調透過擴大崗位來實現全民增長,是因為今年雖然增長率預期不斷走高,但就業市場卻呈現出與預期不符的疲軟態勢,這種“脫鉤”現象正在加劇。
實際上,兼任財政經濟部部長的副總理李亨一於10月16日在曼谷出席國際貨幣基金組織(IMF)及世界銀行(WB)年會時向媒體表示:“除非剩餘時間內出現重大的外部突發事件,否則我認為(今年的增長率)達到3%中段也是有可能的。”隨後他補充解釋稱3%中段即為“3.4%、3.5%、3.6%”。
這是繼今年7月將增長率預測從2.0%上調至3.0%後,僅時隔3個月再次公開提及上調的可能性。韓國銀行也在10月22日釋出的“2026年10月經濟形勢評估”中表示,今年增長率將大幅超過8月份預測的3.3%。這距離上次將預測值從2.6%上調至3.3%僅過去了兩個月。
儘管韓國經濟呈現出良好勢頭,以至於政府和韓國銀行都提到了進一步上調增長率的可能性,但就業市場的復甦速度卻未達預期。財政經濟部在8月釋出的2026年經濟展望中預測,今年就業人數將比去年增加15萬人,就業率將達到63.0%。
然而,根據國家統計入口網站的資料,今年1~9月的月平均就業人數為2888萬7000人,僅比去年同期(2877萬人)增加了約11萬7000人。由於就業人數增長少於政府預期,就業率也徘徊在62.8%。這比韓國銀行預測的今年就業人數增幅14萬人或62.9%的就業率還要低。
就業人數未達政府或韓國銀行預期的背景在於製造業和建築業的就業疲軟。作為優質崗位主要提供者的製造業,其1~9月月平均就業人數在一年內從439萬2000人減少至434萬1000人,減少了5萬1000人;而臨時工、日結工佔比較高的建築業,受經濟蕭條影響,同期就業人數也從193萬8000人減少至190萬1000人,減少了3萬7000人。在半導體繁榮的果實集中於部分勞動者的同時,普通民眾和弱勢群體正面臨崗位減少的困境。
問題在於,與不斷高於政府或韓國銀行預期的增長率不同,就業指標甚至連達到最初的預測值都非常困難。如果政府要達成今年就業人數增加15萬人的目標,第四季度的3個月內,月均就業人數必須比去年同期增加約25萬人。這意味著相比1~9月的月均增長水平,需額外增加13萬人以上。即便是為了接近比政府目標更低的韓國銀行預測值,第四季度也必須實現月均就業人數較去年同期增加約21萬人。