[비즈한국] 韓國鋼鐵行業正面臨嚴峻的內外困境。美國和日本等主要出口國以保護本國鋼鐵產業為由，接連對韓國鋼鐵產品徵收高額關稅。在內需市場上，受經濟低迷影響，中國大量低價鋼鐵產品湧入，導致價格維持變得愈發困難。近期，美國政府在憑藉高關稅壁壘的同時，還正式宣佈了在境內興建大型鋼鐵廠的計劃，這讓外界越發擔憂韓國鋼鐵企業的中長期市場份額將進一步萎縮。
全球半數貿易限制針對“鋼鐵”……進口壁壘遍地
根據大韓貿易投資振興公社（KOTRA）釋出的《2026年上半年對韓進口限制動向與展望》報告顯示，截至2026年6月底，全球26個國家對韓國產品實施或正在調查的進口限制共計241項，較去年下半年增加了11項。其中，針對鋼鐵及金屬產品的限制為113項，佔比達46.9%，在單一品類中佔比最高。與化工（37項）、塑膠橡膠（35項）等其他主要出口產品相比，針對鋼鐵製品的限制呈現出高度集中的態勢。
新發起的調查案件也在持續增加。針對韓國產品的新調查從2025年上半年的10起增加到下半年的23起，2026年上半年進一步升至25起。限制措施正呈現向發達國家和新興經濟體全面擴散的趨勢。澳大利亞已開始對特定鋼材進行反傾銷調查，歐盟改組了現有的鋼鐵保障措施（緊急進口限制措施），引入了按國家分配免稅配額的制度。英國也在執行配額縮減及超額關稅體系，加拿大則延長了鋼鐵相關限制，保護主義措施在主要貿易伙伴國中已常態化。
應對中國低價傾銷……韓國政府築起H型鋼及棒材防線
在海外銷路萎縮的同時，韓國國內內需市場因中國鋼鐵材料的湧入，價格體系承受著持續壓力。隨著中國房地產市場放緩和內需消費減少，過剩庫存湧入，對韓國國內基礎建築材料及特殊鋼市場產生了直接衝擊。雖然鋼鐵企業已採取調整裝置開工率和轉換輪班制等措施，但受困於建築業低迷，解決內需供需失衡仍存在侷限。
對此，韓國產業通商資源部貿易委員會於9月17日召開會議，根據現代鋼鐵（Hyundai Steel）和東國制鋼（Dongkuk Steel）的請求，最終決定建議對原產於中國的H型鋼延長征收反傾銷稅及價格承諾。H型鋼是建築、工廠柱材及土木工程中使用的核心結構用鋼材。
貿易委員會認為，若停止對中國產H型鋼的進口限制，國內產業受損情況恐將重演，因此決定在未來5年內繼續推行價格承諾，並延長28.23%至32.72%的反傾銷稅。此外，貿易委員會還建議對世亞貝斯泰（SeAH Besteel）和世亞昌原特殊鋼申請的中國產合金鋼棒材徵收25.08%至27.96%的臨時關稅。
美日關稅施壓，特朗普宣佈投資150億美元建設“愛荷華鋼鐵廠”
在主要出口市場美國和日本，貿易壓力也在不斷加劇。美國商務部在近期油井管（OCTG）年度複審終裁中，確定了Nexteel 29.94%、世亞制鋼（SeAH Steel）9.80%等反傾銷稅率，較3月份初裁時的0%大幅上升。若加上美國政府根據《1962年貿易擴充套件法》第232條徵收的50%鋼鐵關稅，美國國內進口商在採購韓國產OCTG時，最高關稅負擔可能達到近80%。
日本自8月起也對韓國產熱浸鍍鋅鋼板（GI）徵收最高38%的臨時反傾銷稅。隨著調查範圍可能擴大至熱軋、冷軋鋼板等核心板材，出口規模正被迫調整。
出口環境最根本的結構性變化在於美國推動的“製造業本土化”。美國總統唐納德·特朗普於9月28日在白宮正式宣佈，將投入150億美元（約合20萬億韓元）在愛荷華州建設大型Mesabi Metallics鋼鐵廠專案。該工廠旨在實現年產千萬噸鋼鐵的目標，並建立從利用美國本土原材料到成品加工的全流程一體化生產體系。在高關稅壁壘疊加美國本土產能擴張的情況下，長期來看，韓國鋼鐵材料在當地供應鏈中的份額和立足之地極有可能進一步縮小。
韓國鋼鐵產業目前正陷於雙重夾擊：在國內忙於抵禦低價中國鋼材的衝擊，在主要出口國美國又面臨高關稅負擔和當地新建鋼廠的巨大壁壘。在國內外貿易變數交織的背景下，尋找韓國鋼鐵產業的突破口已迫在眉睫。