[비즈한국] 李在明總統表示，將利用人工智慧（AI）熱潮推動半導體產業繁榮而增加的稅收，作為新設的“未來應對基金”的財源。在三星電子和SK海力士今年確定將繳納超過100萬億韓元稅款的情況下，政府指定了這筆資金的用途。然而，有批評指出，在今年必須依靠稅收償還的赤字性債務史上首次突破1000萬億韓元的情況下，政府在財政管理上卻表現得束手無策。
李總統於7月13日在青瓦臺主持召開的國家財政戰略會議開場白中表示：“得益於AI革命觸發的半導體大繁榮，預計將產生前所未有的追加稅收。”並稱：“將利用這筆大規模的追加稅收作為未來應對的戰略投資財源。”他還解釋道：“此次追加稅收是用於決定全球人工智慧霸權關鍵時期的寶貴財源。為了提高經濟增長潛力並讓所有國民共享成果，需要一個能保證果斷且持續投資的戰略投資平臺。未來應對基金將履行這一功能，成為與未來一代共同實現大跨越的基石。”
在李總統將三星電子和SK海力士繳納的稅款稱為“追加稅收”前後，政府官員們正在積極使用“追加稅收”一詞，而非“超額稅收”。
政府之所以使用“追加稅收”這一用語，是因為如果使用法律術語“超額稅收”，新設未來應對基金將面臨困難。根據《國家財政法》，超額稅收必須首先用於結算地方教付稅及地方教育財政教付金，餘下金額中至少30%必須投入公共資金償還基金。
在此之後，剩餘的稅收必須用於償還國家債務等債務，隨後的剩餘財源應作為追加更正預算（追加預算）的財源使用。即根本沒有將其用於未來應對基金的法律依據。正因如此，在野黨及部分稅務專家指出，使用“追加稅收”這一用語是“破壞國家財政法原則的行為”。
問題在於，我國今年的赤字性債務預計將超過1000萬億韓元，財政穩健性已亮起紅燈。國家債務按性質分為金融性債務和赤字性債務。金融性債務因有外匯資產等對應資產，無需額外財源即可自行償還；而赤字性債務由於沒有對應資產，必須透過稅收籌集額外財源方可償還。
換言之，這是必須依靠國民繳納的稅款來償還的債務。然而，據國會預算政策處統計，今年的赤字性債務預計為1027.9萬億韓元，史上首次突破1000萬億韓元大關。特別是考慮到今年國家債務總額預測值為1413.8萬億韓元，赤字性債務佔比高達72.7%。
考慮到2017年赤字性債務為374.8萬億韓元，這意味著在10年間增長了近3倍。此外，當時赤字性債務佔國家債務的比重為57.4%，從這一點來看，債務質量也在惡化。赤字性債務在2015年至2018年間維持在300萬億韓元水平，但2019年達到407.6萬億韓元，2020年達到512.7萬億韓元，轉瞬間突破了400萬億和500萬億韓元大關。
2021年該項債務維持在597.5萬億韓元水平，但在2022年達到676萬億韓元、2023年726.4萬億韓元、2024年815.4萬億韓元、2025年924.8萬億韓元，呈現每年增加約100萬億韓元的趨勢，今年預計將突破1000萬億韓元。
赤字性債務的佔比也在2020年突破60%達到60.6%，並於去年（時隔5年）突破70%達到71.0%，國家債務的質量正日益惡化。