[BizHanKook] 與 K-Pop 的全球熱度形成對比的是，韓國國內一直缺乏專用的競技場（Arena）演出場地，因此各地曾紛紛倉促推動相關專案。然而，由於利益訴求錯綜複雜，不少專案在擱淺或延期過程中造成了大量民脂民膏的浪費。當時亟需尋求妥善的解決方案，但現實情況卻不盡如人意。松島國際都市第 8 工區 R2 地塊就是典型的例子。
曾作為 K-Pop 內容城選址的松島國際都市第 8 工區 R2 地塊，是仁川都市公社（iH）於 2013 年從仁川市劃撥獲得的普通商業用地。這塊土地被荒置了 10 多年，反覆進行著設定又拆除花田和臨時拍照打卡點的“權宜之計”。僅此一項，每年預算就高達 8 億至 10 億韓元，至今已浪費了近 100 億韓元。這甚至被列為行政預算浪費的典型案例。
2023 年，為了引進全球頂尖的 K-Pop 經紀公司並建設 K-Pop 專用競技場，當局推動了 K-Pop 內容城開發專案，但隨即陷入爭議。為了透過寫字樓（Officetel）開發權來填補建築成本，當局試圖直接指定特定運營商進行隨意合同，引發了利益輸送爭議。相關機構——仁川經濟自由區廳與仁川都市公社也各執一詞，在住宅設施（如寫字樓等）的合理戶數、基礎設施承載能力以及公共貢獻等多個方面立場相左。此外，由於建築成本急劇上漲，加上房地產市場低迷，民營資本介入變得愈發困難。
考慮到長期荒置的土地既不美觀又容易揚塵，自 2019 年起，當局每年春季和秋季都會在此打造花田和一次性的拍照打卡區。拆除與重設迴圈往復，成本持續投入。僅今年，用於花田的預算就達到了 7.6 億韓元，拍照點設施花費了 2.4 億韓元。這並非僅僅為了美觀。由於該地塊被劃為非業務用地，面臨著被徵收 150 億韓元懲罰性稅款的風險，這是當局不得不採取的自救措施。
這塊地究竟該如何利用？首先，可以考慮將其改造成戶外演出場地。即便在正式開發之前，也可以將其佈置為包含戶外舞臺在內的 K-Pop 文化藝術空間。因為這裡擁有吸引外國遊客的絕佳區位優勢。仁川擁有客運港，且靠近仁川國際機場，方便外國遊客和粉絲前往。此前，外國粉絲即便抵達仁川機場，也大多需要轉往其他地區才能觀看演出。
不過，考慮到難以舉辦大型搖滾音樂節，可以將此空間定位為爵士、藍調或抒情音樂等演出場所。噪音問題可以透過“虛擬隔音牆（Virtual Noise Barrier）”技術來解決。這種技術無需建立物理隔音牆，而是透過電訊號和揚聲器控制技術，防止聲音向外擴散或傳播，從而確保聲音不會向住宅區方向擴散。此外，採用草地場館的形式，在冬季還可以將其轉為其他體育賽事場地或居民便民設施。
如果難以建造戶外演出場地，也可以採用“水滴（Tear-Drop）”模式。這是一種由大型帳篷或充氣式氣膜構成的臨時性移動組裝式演出場地。其形狀類似水滴，能有效減少雨、雪、風等氣候干擾，具有很強的力學穩定性。由於是穹頂形狀，可實現 360 度全方位觀演，觀眾席與舞臺幾乎沒有距離感，現場感和沉浸感極佳。它並非固定建築物，可在廣闊的地塊、停車場或公園等處短期演出後輕鬆拆除。舉辦 K-Pop 粉絲見面會演唱會綽綽有餘。目前，首爾地鐵 4 號線和 9 號線銅雀站已經安裝了此類設施，並舉辦過音樂劇《黎明的眼睛》及“銅雀新春音樂會”等活動。
此外，還可以利用模組化（Modular）系統打造 K-Pop 快閃店聖地。模組化方式透過組裝標準化部件，僅需幾個小時即可完成安裝和拆除。這不僅能節省成本，還能隨時重複使用，符合環保及 ESG 趨勢。在短時間內，便可在廣闊的地塊上打造出快閃店、展覽或演出設施。即便日後進行正式開發招標或商業設施動工，其價值也遠高於每年反覆推翻重修的花田。而且，打造 K-Pop 快閃店聖地能吸引 K-Pop 粉絲群體和遊客，帶動區域經濟發展。如果未來真的要興建競技場，這也能起到預熱宣傳的作用。
當然，要實施這些方案，需要明確責任主體並進行初步的基礎設施建設。儘管可能會因初期投入而猶豫不決，但想想那個本以為即將動工、結果推遲了 10 年且白白浪費了近 100 億韓元預算的專案，是時候痛下決心，讓預算不再被虛耗，而是轉化為生產力了。這不僅是松島國際都市第 8 工區 R2 地塊的問題。全國範圍內 K-Pop 相關演出場所短缺，不必執著於單一的競技場建設，根據閒置用地的具體情況嘗試多樣化的方案，在當下顯得尤為重要。
作者 金憲植從 20 多歲起就懷揣著“文化可以讓世界變得更美好”的期待，一直漫步在或探索著大眾文化現象的森林。即便是在人工智慧和量子計算機活躍的 21 世紀，他依然懷著同樣的信念，堅持著這條道路。