[비즈한국] 政府於8日召開跨部門就業專門工作組(TF)會議,針對當前就業領域的緊迫議題進行了研究。今年以來,受中東戰爭長期化影響,5月份就業人數曾減少4萬人,但6月份回升並實現增長,7月至9月連續三個月保持10萬人以上的增幅。即便如此,政府之所以加快檢查就業對策的步伐,是因為在整體就業市場改善的情況下,青年群體的就業難問題依然不見好轉跡象。

李在明總統將就業與住房、民生金融並列為“三大核心社會政策”,相關部門也正在加快政策執行速度。特別是目前出現了一個嚴重問題:一方面,從未有過就業經驗的失業者數量在增加;另一方面,企業的空缺職位也在同步增長,這種“就業錯配”現象非常突出,政府急需出臺相應政策加以解決。
財政經濟部第一副部長權大永(音譯)在8日主持就業專門工作組會議時表示:“我們將徹底檢查現有‘青年新政推進方案’、‘青年就業恢復方案’等主要就業對策的執行及準備情況”,表達了集中精力提升青年就業率的決心。政府當天的會議旨在呼應李總統重視就業的政策基調。
李總統在9月29日於青瓦臺主持的國務會議上指示:“儘管存在多項外部困難,但我國經濟仍展現出強勁的增長勢頭,我們要進一步加快穩定民生的步伐,確保增長的暖意能夠傳遞到國民生活的每一個角落。”隨後,李總統表示:“我們將推進住房、就業、民生金融這三大核心社會政策,這些領域對國民生活影響最大。”
李總統之所以強調就業問題,是因為就業形勢表面資料背後隱藏著嚴峻的內部矛盾。據國家資料處國家統計入口網站顯示,今年以來,受中東戰爭長期化等因素影響,5月份全國就業人數同比減少4萬人,但6月份增加6.3萬人,時隔一個月即恢復增長。此後,7月就業人數同比增加10.8萬人,8月增加18.4萬人。9月繼續增加11.3萬人,實現了連續3個月保持10萬以上的增長趨勢。
與整體就業市場氛圍相反,青年就業率卻在持續惡化。青年就業率從2022年的46.6%降至2023年的46.5%、2024年的46.1%,2025年進一步降至45.0%。今年1至8月累計青年就業率僅為43.8%,同比下降1.4個百分點。9月份青年就業率也跌至44.0%,同比下降1.1個百分點,創下連續29個月下滑的紀錄。
考慮到青年群體正處於完成學業後首次步入職場的年齡段,就業率下滑意味著越來越多的青年在進入勞動力市場時面臨延遲或困難。事實上,今年第二季度從未有過就業經驗的失業者達5.6萬人,其中20多歲群體達4.8萬人,佔比高達85.7%。這一數字較去年同期增加了1.1萬人。
問題在於,在難以找到工作的20多歲青年不斷增加的同時,企業的空缺職位也在同時增長。據僱傭勞動部等部門資料,今年第二季度空缺職位數為15.4萬個,同比增加4000個(2.8%)。這是自2022年第四季度以來,時隔3年3個月再次出現空缺職位數增加的情況。
在空缺職位中,就業不穩定的臨時工和日薪工僅有1.9萬個(佔比12.3%),其餘絕大部分即13.5萬個為正式員工崗位。在近5萬名具備工作能力但從未有過工作經驗的20多歲青年待業的同時,企業界卻有超過15萬個崗位無人問津。這說明,求職者希望的崗位與企業提供的崗位在薪資、勞動條件、地域、職能等方面存在嚴重的“勞動力市場錯配”。
為緩解這一錯配,政府正在推進各項對策,包括透過“青年就業躍升獎勵金”和“青年未來儲蓄金”等手段,加強對就業於地方中小企業的青年的支援。此外,政府還計劃到2030年培養30萬名尖端及熱門領域專業人才,並創造30萬個以上的就業及創業機會,其後續效果備受關注。