聯合國氣候周
“韓國鋼鐵業若無法實現綠色轉型，將喪失國際競爭力”

[비즈한국] 全球金融市場已不再滿足於簡單的“環保”口號，而是要求實質性的變革。尤其是鋼鐵、石油化工、汽車等支撐韓國經濟的主力產業，正處於“去碳化轉型”這一巨大的考驗臺上。轉型金融已成為核心議題，其核心不僅在於摒棄以往將高碳排放產業排除在投資組合之外的做法，更在於幫助高排放產業在向低碳體制過渡的過程中實現軟著陸。

Bizhankook於本月23日在全羅南道麗水採訪了聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）第三屆氣候周及綠色大轉型國際周現場。在現場，記者採訪了倫敦政治經濟學院（LSE）教授兼CETEx常務理事羅伯特·帕塔拉諾（Robert D. Patalano）以及TPI中心政策副總監安託尼娜·希爾（Antonina Scheer）。兩人在“國家與企業轉型計劃間的協同效應擴大：聚焦韓國案例”研討會上分別擔任小組討論主持人和發言人（影片連線）。研討會結束後，兩人就韓國的去碳化轉型進行了更深入的探討。

羅伯特·帕塔拉諾教授是一位金融政策專家，曾任經濟合作與發展組織（OECD）金融市場司司長，並曾在英國央行（Bank of England）擔任市場情報與分析部門負責人。帕塔拉諾教授對需要同時進行結構調整和去碳化轉型的韓國碳密集型產業發出了強烈的警告。他解釋說，如果韓國鋼鐵行業在未來5到10年內選擇傳統的結構調整方式，而非進行綠色轉型創新，將會導致怎樣的後果。

帕塔拉諾教授表示：“即便拋開環境因素，僅從競爭力的角度來看，情況也非常嚴峻。目前，中國、斯堪的納維亞國家以及英國等歐洲國家已經在氫能等清潔技術上投入了鉅額資金。”他指出：“如果這些技術變得日益廉價時，韓國仍無法獲得技術優勢，那麼韓國鋼鐵企業將在國際市場上喪失競爭力，最終淪為國家的巨大經濟負擔。”

他還強調：“為了應對引發能源價格波動的國際地緣政治風險，高碳產業的技術革新是必不可少的。從保護股東價值和社會效率的角度來看，這也是明確的解決方案。”

安託尼娜·希爾副總監建議，轉型金融不應僅僅停留在資金投入層面，更應向改善企業體質的方向發展。她分析稱，過去投資者為了降低投資組合的碳排放量，傾向於簡單地撤出對高排放企業的投資，但這不過是無法實質性減少排放的“紙面去碳化（Paper Decarbonization）”。

希爾副總監主張：“真正意義上的轉型金融，應聚焦於高排放產業，衡量企業未來的發展目標是否符合1.5度的科學路徑。”她補充說，尤其是石油化工領域，評估非常複雜，但必須透過近期引入的方法論，嚴格審查企業的業務目標與研發投入是否切實吻合。

她還對韓國的可持續發展披露制度表達了批評意見。希爾副總監擔心韓國披露草案與國際可持續準則理事會（ISSB）全球標準之間存在差距，特別是“範圍3（Scope 3，即整個供應鏈的排放量）”和“轉型計劃”披露部分的滯後。因為投資者為了把握供應鏈中的轉型風險敞口，非常重視佔比高達70%到90%的範圍3資料。

她指出：“特別是汽車製造或化石燃料相關產業，範圍3的比重非常大。如果缺失這些資訊，韓國企業在國際投資市場中很有可能處於不利地位。”

帕塔拉諾教授在採訪結束時表示，中央銀行的領導力是韓國經濟成功去碳化的最後一塊拼圖。他表達了對曾與自己在國際清算銀行（BIS）共事的新任韓國銀行行長申鉉松（音譯）的期待。

他評價道：“在目前包括美國在內的各國央行對氣候政策的承諾動搖的時期，擁有一位兼具理論與實務能力的專家擔任韓國銀行行長，對韓國來說是一個巨大的機會。”

帕塔拉諾教授主張，中央銀行應將貨幣運營、風險管理、抵押體系及投資組合與氣候因素掛鉤。他的邏輯是，如果中央銀行在評估證券時納入氣候因素，將向金融市場釋放一個訊號，即轉型表現良好的企業比滯後的企業風險更低。

帕塔拉諾教授告誡稱：“如果韓國銀行現在能與政府合作，營造創新的市場環境，那麼將迎來一個絕佳機會，能夠給予領先轉型的企業以獎勵，並使滯後的企業受到不利影響。”